Mi minden változik az örökbefogadás körül?
Kulcsár Árpád
2020. november 06. 15:36, utolsó frissítés: 16:04
Esetmenedzserek vigyáznak a gyerekekre, és gyorsíthatják meg az örökbe adást, új módszer vonatkozik azokra a szülőkre, akiknek bekerült a rendszerbe a gyereke, több pénz jár egyes örökbefogadásokért. Csép Andrea elmagyarázta.
Azt mind tudjuk, hogy az örökbefogadás egy hosszas és nehézkes procedúra Romániában, a rendszer kerekei lassan és sokszor kaotikusan őrölnek. Most javulhat kicsit a helyzet.
Az örökbefogadási törvény 2016-ban változott utoljára, aztán 2018-ban az akkor még PSD-s kormány munkaügyi minisztériuma beterjesztette módosító javaslatait a parlamentnek. A szenátus már két éve szavazott róla, de a képviselőház csak kedden. A legfontosabb módosításokról Csép Andrea parlamenti képviselővel, a parlament képviselőházának munkaügyi és szociális bizottsági tikárával beszélgettünk.
Nem kell ezentúl a hatóságoknak megkeresni a gyereknek a negyedfokú rokonát
“Ez procedurálisan azért fontos, mert hátráltatja egy gyerek egészséges fejlődését és egy családba való beilleszkedését” - mondja Csép Andrea. A hatóságnak addig nem szabadott örökbe fogadhatóvá nyilvánítani egy gyereket, míg a negyedfokú rokon is írásos beleegyezést nem adott ehhez, azaz nem mondott le saját természetes előjogáról, amellyel élhetett volna, ha örökbe szeretné fogadni a kiskorút. Nem minden esetben találták meg a rokont, de a gyerek érdeke minden estre azt kéri, hogy amennyiben lehet, saját családjával tudjon felnőni. Ilyenkor az sem számít, ha a családi helyzet valamivel rosszabb, mint az ellátás, amit a gyerek az államtól kapna, és a gyerek egy szegényebb környezetbe kerül vissza.
A negyedfokú rokon megkeresésére sok idő, és gyerek szempontjából ez sokat számít, amikor állami gondozásban van. A 272-es, gyerekjogokat szabályozó törvény világosan kimondja, hogy a hatóságoknak az állami gondozásába került gyerekek esetében tartaniuk kell a kapcsolatot a rokonsággal a harmadfokú rokonig, és meg kell próbálniuk elhelyezni ezek között a gyereket. A negyedfokú rokon egyértelműen bürokratikus dolog volt, hiszen távoli szociális kapcsolatot jelöl, általában a családokban már nincs kötöttség ezen a szinten amúgy sem.
Jelenleg Romániában 50 000 gyerek van az állami gondozásban nyilvántartva, közülük nem mindenki örökbe fogadható, van, aki csak ideiglenesen van a rendszerben. Például ha valakinek balesetet szenvednek a szülei, és nincs más rokon, aki ellássa a gyereket, akkor az állam felügyel rá a helyzet rendezésééig.
Az új törvénykezés alapján a gyerek fejlődési programját egy esetmenedzser követi, ő térképezi fel a kapcsolatait, tehát tulajdonképpen az ő felelőssége, hogy a lehető legjobb döntés szülessen egy gyerekkel kapcsolatosan. Ő döntheti el, hogy a gyereket örökbe fogadhatónak nyilvánítja-e. Ő dönti el azt is, hogy a gyereknek milyen szolgáltatásokra van szüksége, legyen az pszichoszociális felmérés, vagy a gyerek és család közti kapcsolat felmérése, tartja a kapcsolatot a családtagokkal, elsődlegesen a családba való visszahelyezés a feladata, de ha ez nem megy, akkor lehetőséget kell keresnie az örökbefogadásra.
Magyar nyelvű ügyintézés
Ahhoz, hogy örökbefogadó szülő legyél, egy bizonylatot kell beszerezni, ennek az érvényességi ideje két év, de az új törvény értelmében öt év lesz. A szülői adottságokat ilyenkor felmérik: van tanfolyam és szociális ankét is, pszichoszociális teszteket végeznek, stb. Ez sokszor nehéz a leendő magyar szülőknek, hiszen plusz stresszfaktor amellett, hogy meg kell feleljenek különböző követelményeknek, amelyeket felmérnek, és vizsgálatot folytatnak, s ez anyanyelven is húzós dolog. Az új törvény lehetővé teszi a teljes procedúra anyanyelven való elvégzését. Ezt kérni kell a dosszié elindításakor, hogy az illető kisebbség nyelvén történjen az ügyintézés.
Kérdés, hogy hogyan igényelhetik ezt ott, ahol nincs magyar nyelvű szakember. Csép Andrea elmondása szerint egy országos örökbefogadási statisztikában van benne az összes gyerek. Az örökbe fogadni szándékozó szülők is nyilvántartásba vannak véve, és az örökbefogadás mindig az örökbefogadási hatóságokon keresztül történik. Lesznek itt formanyomtatványok a kisebbségi nyelveken, és a törvény kimondja, hogy a szülő kérésére biztosítani kell ezt neki. “A gyerekvédelmi hatóság elnökasszonyával egyeztettem két hete ez ügyben, és teljes együttműködéséről biztosított” - mondja a parlamenti képviselő. “Nagyon kell figyelni arra, hogy benne legyen a módszertanban is akkor, amikor ezt elfogadják, ezért is igyekeztünk eleve úgy írni a törvényt, hogy abban minél inkább benne legyen a módszertan is. Nem bízunk a minisztériumban és a kormányban, nagyon kaotikusan működnek, sokszor egyik rendelettel javítják ki a másikat. Figyeltünk arra is, hogy a törvényben benne legyen, hogy a szülők megkapják egy éven keresztül az összeszokási pénzt, azaz az átlagjövedelem 85 százalékát. Eddig 1700 lej volt a kapott összeg, most jelentősen nőni fog, annyit kapnak, mint a biológiai szülő a gyereknevelési szabadságon. A módszertant 120 napon belül kell elkészíteni, miután Johannis elnök kihirdeti a törvényt" - részletezte Csép.
Az alkalmazott munkaerőként dolgozó szülőket jobban favorizálja a rendszer
"A gyerek érdekét is nézni kell ilyenkor" - válaszolja Csép Andrea arra, hogy miért gyanakvóak a hatóságok a szabadúszókkal szemben, holott 2020-ban már egyértelműen arrafelé változik a munkaerőpiac, hogy egyre több ilyen munkavállaló akad. A képviselő szerint az anyagi biztonságot vizsgálják meg elsősorban az örökbe fogadásnál a hatóságok, és nem tehetik ki a gyereket annak, hogy ha fél év múlva bedől a rendszer, és valaki nem kap meg új pályázati vagy szerződéses munkákat, akkor nem tudja eltartani a gyereket. Ilyenkor nagyon nem jó a kiskorúnak, ha vissza kell kerülnie a rendszerbe. “Emiatt a hosszú távú kiszámíthatóságot és a biztonságot veszik leginkább figyelembe. De emellett bejönnek a szakemberekkel beszélgetések, ők fel tudják mérni, hogy a személyeknek megvannak-e a megfelelő adottságai, és a gyerek érdekében döntenek”.
Időben nehéz megmondani, hogy pontosan mennyivel csökkentik az örökbefogadás időtartamát az új szabályok, mindenképp valamennyivel rövidíteni fogják, hiszen a gyerekek hamarabb kijöhetnek az állami gondozásból, ha nem kell a negyedfokú rokont kutatni, és hatékonyabb az örökbefogadhatóvá való nyilvánításuk is. A kisbabák, és főleg a kislányok hamarabb kikerülnek a rendszerből, rájuk van a legnagyobb igény.
Új juttatások, örökbefogadási stimulánsok
Havi 600 lejt kapnak pluszba gyerekenként azok az örökbefogadók, akik 3 és 6 év közötti gyereket fogadnak örökbe. Ugyanez a helyzet, ha valaki fogyatékkal élő gyereket fogad örökbe: havi 600 lejes juttatást kap a gyerek 18 éves korának betöltéséig.
Ha hét év fölötti gyereket fogad valaki örökbe , akkor 900 lejes összeget kap havonta akkor is, ha súlyos, vagy halmozottan súlyos fogyatékkal élőt, vagy ha három testvért fogad örökbe. A gyerekjogvédelmi törvény ugyanis előnyben részesíti azt is, hogy a testvérek együtt maradjanak, és csak együtt adhatóak örökbe.
Ezek a módosítások nem vonatkoznak azokra, akik már előzőleg fogadtak örökbe, például ha valaki tavaly örökbe fogadott egy 14 éves gyereket, akkor rá nem vonatkozik az, hogy plusz összeget kap. Viszont a bizonylatok megszerzésénél számítani fog, tehát ha valaki eddig két év alatt kellett volna a bizonylatot megszerezze, az most kitolódik öt évre, amint életbe lép a törvény.
Az új törvény ugyanakkor különbséget tesz aközött is, hogy hogyan kerülnek be a rendszerbe a gyerekek. Ha a szülő hibáján kívül kerül be, pl. baleset esetén vagy rossz jövedelem esetén, és kiemelik a gyereket a családból, akkor ha a hatósággal együttműködik a szülő, akkor a gyerek nem lesz örökbe fogadható. Ha viszont egy év után még mindig a rendszerben van a gyerek, és a hatóságok úgy ítélik meg, hogy a szülő nem teszi meg a szükséges dolgokat a család újraegyesítéséhez, akkor az esetmenedzser örökbe fogadhatónak titulálhatja a gyereket.
Ha a szülő hibájából vették el a gyerekeket (pl. erőszakos volt a gyerekkel, koldulásra kényszerítette, nem engedte iskolába stb.), és fél év után kiderül, hogy a szülő nem próbál lépéseket tenni a családba való visszaintegrálásához, akkor megint csak örökbe fogadhatóvá nyilvánítható a gyerek.
Címoldali kép: pxfuel
Ha tetszett a cikk, lájkold a Transindexet!
ÉletmódRSS
Bevásárlóközpontban lesz látható két csontváz, amelyek a legismertebb szerelmes drámáját idézik
Az hittem, hogy a tokiói olimpián korlátoztak minket, pedig ehhez képest már-már szabadság volt
Szép Zoltán egyetlen erdélyi magyar újságíróként vesz részt a pekingi olimpián. A tapasztalatairól kérdeztük.
Vizi Imre kiesett az Eurovíziós Dalfesztivál romániai elődöntőjében
Bátran ehetjük ezentúl a házi tücsköt is, az EU jóváhagyta élelmiszerként való felhasználását
